返乡政策/日本返乡政策
防止规模性返乡是什么政策
1、防止规模性返乡主要是针对特定时期(如疫情防控关键阶段)的阶段性政策,核心目的是通过引导错峰出行、强化属地服务等方式,避免因大规模人员流动引发疫情传播风险,保障群众生命健康和社会稳定,并非长期或常态化政策。
2、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡”,本质是引导劳动力资源合理配置,实现“有序返乡、有效返乡”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级,部分劳动密集型行业岗位波动,导致农民工就业岗位阶段性变化。
3、政策导向:防止规模性返乡滞乡,提供就业支持从整体政策导向来看,国家层面强调的是“防止形成规模性返乡滞乡”。例如农业农村部曾明确要求实施返乡回流脱贫人口促就业专项行动,这一行动的核心目的是为返乡人员提供就业支持。

农村强制返乡政策
1、通过实施促就业专项行动,能够帮助返乡人员重新融入就业市场,实现稳定就业,从而避免因失业而形成规模性的返乡滞乡现象,这与“强制返乡”的概念完全不同,“强制返乡”意味着不顾个人意愿要求人员返回农村,而当前政策是积极为返乡人员创造良好的就业环境。
2、退伍军人:原农村户籍因服役迁出,退役后无稳定非农职业,凭退伍证、宅基地证明(或父母宅基地)可直接申请迁回,优先审批。迁回后恢复集体成员资格,可参与土地承包、宅基地申请。
3、重点区域攻坚:在乡村振兴重点帮扶县实施“一户一人”就业计划;易地扶贫搬迁安置区建设500个配套产业园区;受灾地区开发30万个灾后重建专项岗位。政策支持对于有明确创业方向、具备技能或农村有适配岗位的返乡行为,政策通过创业补贴、技能培训、用地保障等措施大力支持,多部门联合推动返乡入乡创业工作。
4、政策依据2025年5月1日起实施的《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确,原农村户籍人员可通过法定程序“返乡落户”,为户口回迁提供法律保障。可回迁的四类人群及条件因升学迁出的学子:原农村户籍,大学毕业后未在城市稳定就业,提供未就业证明即可申请回迁。
5、自2025年5月1日起,根据中央一号文件精神及即将实施的《农村集体经济组织法》,农村户口迁回政策将进一步放宽,为原农村户籍居民提供更多返乡落户的机会。以下是对该政策的详细解读:政策背景 随着乡村振兴战略的深入实施,农村的经济活力和生活环境得到了显著提升,吸引了越来越多的人希望回流到农村。
6、农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业、防返贫”,避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入,保障城乡劳动力合理流动与生计稳定。
农民工返乡滞乡政策
农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡”,本质是引导劳动力资源合理配置,实现“有序返乡、有效返乡”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级,部分劳动密集型行业岗位波动,导致农民工就业岗位阶段性变化。
农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业、防返贫”,避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入,保障城乡劳动力合理流动与生计稳定。
农民工就业形势严峻,但无需过度恐慌(一)就业形势的严峻性产业链接续不畅:服务业复工复市滞后,一线用工需求减少,部分返乡农民工滞留乡村。企业订单下滑:外贸企业、制造企业限产、降薪,已返岗农民工再次返乡。本地吸纳减少:本地企业用工需求下降,影响在乡农民工就业。
因此,这类农民工的返乡计划需结合工作安排和当地防疫政策综合判断。工期未完成的农民工年底是工地和工厂赶工期的关键时期,部分企业为完成订单会要求农民工加班,导致放假时间缩短。此外,若农民工来自风险地区,返乡后需隔离14天,可能面临“回家时间不够用”的困境。
全国多地调整返乡政策:不再一刀切
1、全国多地调整返乡政策,核心方向是摒弃“一刀切”做法,实施更科学、精准的防疫措施,重点强调“六不准”原则并细化重点人群管理要求。
2、卫健委明确要求,地方政策不得超出国家指导方案范围,例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切”禁止返乡。政策执行需以国家联防联控机制发布的指南为依据,确保措施合法、合理、必要。
3、“五不得”政策核心内容2022年1月29日,国务院联防联控机制针对返乡防疫政策“层层加码”问题,明确提出“五不得”要求:不得随意禁止外地群众返乡过年:保障群众返乡权利,避免“一刀切”禁止返乡。不得随意扩大限制出行范围:防止防疫措施过度延伸,影响正常出行需求。
4、多省已调整来返隔离政策:低风险地区人员不再自费隔离 根据国务院联防联控机制“九不准”要求,包括不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施。截至6月13日,多地疫情防控指挥部已调整外来人员健康管理措施,隔离政策不再“一刀切”,低风险地区人员来返不再需要自费隔离。
5、当前各地对返乡的政策因疫情防控等因素动态调整,并非全国统一“不让返乡”,需结合具体地区、时间及防控要求判断。政策核心原则 我国始终坚持“科学精准、因时因势调整”的防控策略,返乡政策以“非必要不聚集、精准防控”为导向,无全国性“禁止返乡”的统一规定。
6、国家明确不得随意禁止返乡过年,并对防疫政策“层层加码”现象提出整改要求。以下是具体内容:国务院联防联控机制表态:在31日举行的新闻发布会上,国务院联防联控机制针对部分地方在执行返乡防疫政策时出现的“层层加码”甚至“一刀切”现象明确表态,指出此类行为属于“懒政”,并造成防疫资源的浪费。
军人因病返乡有什么政策
医疗优待:军人带病返乡人员可享受优先就医、取药、住院的待遇,部分医疗费用还能获得减免。叠加补助:他们可以同时领取军龄补助,到60岁后,若符合条件还能够申领额外的养老补贴。就业创业优待:在就业创业方面,可享受职业培训、创业贷款以及税收减免等优惠政策。
待遇标准与发放生活补助:经批准的带病回乡退伍军人,自批准下月起由县级民政部门发放定期生活补助费,具体标准按国家规定执行。
军人因病返乡的政策主要包括生活补助、医疗保障、教育优待和住房保障等方面。生活补助:带病回乡退伍军人,指在服役期间患病,尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明,从部队退伍的人员。这些人员在退伍回乡后,如果生活困难,可以向县级人民政府民政部门申请享受带病回乡退伍军人待遇。
养老保险 个人缴纳:军人带病返乡后,如果希望继续享受养老保险待遇,需要按照当地社会保险部门的规定,按时足额缴纳养老保险费用。政府补助:虽然政府不会直接全额缴纳养老保险,但根据相关政策,可能会对带病返乡的军人给予一定的养老保险补助或优惠。
根据《军人抚恤优待条例》的相关规定,带病回乡退伍军人可以享受特定的医疗保障。这些军人在服现役期间患病,但尚未达到评定残疾等级条件,并有军队医院的相关证明。国家为这类军人提供医疗保障,确保他们能够得到必要的医疗服务和治疗,以满足其基本的医疗需求。
带病回乡优抚最新待遇每月每人提高标准不低于50元,其中最高的可每人每月600元,最低的每人每月300元,具体以当地发布的政策为准。带病回乡军人补助金领取条件如下(以四川自贡市为例):具有本区户籍且生活困难的退伍回乡义务兵和初级士官。
返乡政策
政策导向:防止规模性返乡滞乡,提供就业支持从整体政策导向来看,国家层面强调的是“防止形成规模性返乡滞乡”。例如农业农村部曾明确要求实施返乡回流脱贫人口促就业专项行动,这一行动的核心目的是为返乡人员提供就业支持。
来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员:指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区(中高风险区域内部人员原则上不流动)。本省内重点行业返乡人员:包括进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群返回农村地区的。
军人因病返乡的政策主要包括生活补助、医疗保障、教育优待和住房保障等方面。生活补助:带病回乡退伍军人,指在服役期间患病,尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明,从部队退伍的人员。这些人员在退伍回乡后,如果生活困难,可以向县级人民政府民政部门申请享受带病回乡退伍军人待遇。
农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业、防返贫”,避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入,保障城乡劳动力合理流动与生计稳定。
返乡政策是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,鼓励和支持返乡下乡人员创业创新,经国务院同意提出的指导性意见。由国务院办公厅于2016年11月18日印发并实施。
返乡政策层级差异国家层面:返乡政策已进一步明确,为整体防控提供基础框架。地方层面:尚未根据国家政策做出调整,不同省市、甚至同一省内地市的政策存在区别,导致执行标准碎片化。企业执行中的突出问题部门间政策分化:职级差异型:部分部门以职级高低决定是否允许离开工作地。




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